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優化國家生態安全屏障體系——權威部門詳解重要生態系統?;ば薷粗卮蠊こ套芴騫婊?/h3>
發布時間:2020年06月12日08:50 來源:新華網

  新華社北京6月11日電(記者安蓓)《全國重要生態系統?;ず托薷粗卮蠊こ套芴騫婊?021-2035年)》11日公布。國家發展改革委農經司司長吳曉在當日舉行的新聞發布會上說,規劃進一步突出重要生態系統和重大工程兩個“重”,不追求全域覆蓋,也不搞面面俱到,將重大工程的著力點集中到構筑和優化國家生態安全屏障體系上來。

  這是黨的十九大以來國家層面出臺的第一個生態?;ず托薷戳煊蜃酆閑怨婊??!骯婊歉母錁俅?,并不是一個簡單的工程規劃?!蔽庀?。

  吳曉說,規劃堅持山水林田湖草系統治理的基本理念,制定綜合性的?;ず托薷創朧?,著力解決自然生態系統各要素間割裂?;?、單項修復的問題,促進自然生態系統質量整體改善和生態產品供給能力全面增強。

  規劃以國家生態安全戰略格局為基礎,突出對國家重大戰略的生態支撐,提出了以青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區(含黃土高原生態屏障)、長江重點生態區(含川滇生態屏障)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區四帶”為核心的全國重要生態系統?;ず托薷粗卮蠊こ套芴宀季?。并根據各區域的自然生態狀況、主要生態問題,統籌山水林田湖草各生態要素,部署了青藏高原生態屏障區生態?;ず托薷粗卮蠊こ痰?大工程。

  “將生態系統?;ず托薷吹淖叛鄣?、關注點從主要追求自然生態空間的擴張、自然資源總量的增長,逐步轉移到量質并重、以質為先上來,通過高質量建設重大工程,促進自然生態系統從量變到質變?!蔽庀?。

  規劃布局了9個重大工程、47項重點任務,如何解決投入機制,備受關注。

  自然資源部國土空間生態修復司司長周遠波說,我國在生態?;ば薷捶矯胬貳扒氛恕苯隙?,修復任務很重。而且生態?;ば薷垂嫘院芮?,盈利能力較低,項目風險較大,加之缺少一些必要的激勵機制,目前社會資本投入生態?;ば薷吹囊庠覆磺?,仍然以政府財政投入為主。

  “在政府投入的同時,要通過釋放政策紅利,為社會資本、社會力量投入生態?;ぴ黽傭?、激發活力、挖掘潛力,逐步打通綠水青山轉為金山銀山的通道?!彼?。

  周遠波說,一要按照誰修復誰受益的原則,通過賦予一定期限的自然資源資產使用權等產權安排,制定激勵政策,鼓勵社會投資主體從事生態?;ば薷?。二要健全自然資源有償使用制度,盤活各類自然生態資源。三要爭取將生態?;ず托薷茨扇虢鶉諳低持氐闃С至煊?。四要結合有關重大工程的實施,積極推動生態旅游、林下經濟、生態養老、生物能源等各種特色產業發展。五要健全耕地、草原、森林、河湖等休養生息制度,完善市場化、多元化的生態?;げ鉤セ?。

  (來源:新華網 責任編輯:欒菲)

  

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